# КОМПЛЕКТ ЗАКУПОЧНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (44-ФЗ) ## на разработку проектной, рабочей и сметной документации ### «Модульный универсальный спортивный зал в г. Вилючинске Камчатского края» (привязка модульного спортивного сооружения, устройство монолитной ж/б плиты основания, наружные инженерные сети, инженерная подготовка и благоустройство территории) --- ## РАЗДЕЛ I. ПРОТОКОЛ И РАСЧЕТ ОБОСНОВАНИЯ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА (НМЦК) **Заказчик:** Администрация Вилючинского городского округа (Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Вилючинского городского округа — АГИЗ ВГО). **Объект закупки:** Выполнение инженерных изысканий, разработка проектной, рабочей и сметной документации по объекту «Модульный универсальный спортивный зал в г. Вилючинске Камчатского края». **Используемый метод определения НМЦК:** Метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и разделом III Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567. ### 1. Исходные данные коммерческих предложений Заказчиком проведен сбор ценовой информации от проектно-изыскательских организаций, обладающих необходимым членством в СРО и опытом проектирования в сейсмических районах Камчатского края: | № п/п | Наименование потенциального подрядчика | Местонахождение (регистрация) | Реквизиты КП (исх. №, дата) | Предлагаемый срок выполнения | Стоимость предложения, руб. (с НДС) | | :---: | :--- | :--- | :---: | :---: | :---: | | 1 | **ООО «Стройпроект»** | Камчатский край, г. Вилючинск | Исх. № 142 от 12.10.2026 | 3,0 месяца | **3 444 000,00** | | 2 | **ООО «Проект-М»** | Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский | Исх. № 88/П от 15.10.2026 | 3,0 месяца | **4 800 000,00** | | 3 | **ООО «КамчатСтройИзыскания»** | Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский | Исх. № 312 от 19.10.2026 | 4,5 месяца | **5 300 000,00** | ### 2. Математический расчет и проверка однородности цен 1. **Средняя арифметическая цена предложения ($\bar{Ц}$):** $$\bar{Ц} = \frac{Ц_1 + Ц_2 + Ц_3}{n} = \frac{3\,444\,000,00 + 4\,800\,000,00 + 5\,300\,000,00}{3} = \frac{13\,544\,000,00}{3} = 4\,514\,666,67\text{ руб.}$$ 2. **Среднеквадратическое отклонение ($\sigma$):** $$\sigma = \sqrt{\frac{\sum_{i=1}^{n} (Ц_i - \bar{Ц})^2}{n - 1}}$$ $$(Ц_1 - \bar{Ц})^2 = (3\,444\,000,00 - 4\,514\,666,67)^2 = (-1\,070\,666,67)^2 = 1\,146\,327\,111\,111,11$$ $$(Ц_2 - \bar{Ц})^2 = (4\,800\,000,00 - 4\,514\,666,67)^2 = (+285\,333,33)^2 = 81\,415\,111\,111,11$$ $$(Ц_3 - \bar{Ц})^2 = (5\,300\,000,00 - 4\,514\,666,67)^2 = (+785\,333,33)^2 = 616\,748\,444\,444,44$$ $$\sum (Ц_i - \bar{Ц})^2 = 1\,844\,490\,666\,666,67$$ $$\sigma = \sqrt{\frac{1\,844\,490\,666\,666,67}{2}} = \sqrt{922\,245\,333\,333,33} \approx 960\,336,05\text{ руб.}$$ 3. **Коэффициент вариации цен ($V$):** $$V = \frac{\sigma}{\bar{Ц}} \times 100\% = \frac{960\,336,05}{4\,514\,666,67} \times 100\% \approx \mathbf{21,27\%}$$ **Вывод по проверке вариации:** В соответствии с пунктом 3.20 Приказа Минэкономразвития России № 567, совокупность цен признается однородной, если коэффициент вариации не превышает $33\%$. Поскольку расчетный коэффициент составляет **$21,27\% \le 33\%$**, ценовые предложения удовлетворяют требованиям статистической однородности и применимы для обоснования НМЦК. ### 3. Итоговое определение НМЦК * **Расчетная средняя рыночная цена:** **4 514 666,67 руб.** * **Утверждаемая НМЦК (в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по заявке Администрации ВГО):** **3 444 000,00 (Три миллиона четыреста сорок четыре тысячи) рублей 00 копеек, в т.ч. НДС.** *(Принятие НМЦК по минимальному из полученных коммерческих предложений обосновано принципом эффективного и экономного расходования бюджетных средств в соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса РФ и статьей 12 Федерального закона № 44-ФЗ).* --- ## РАЗДЕЛ II. ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПИР (СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ) **МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ № ____** **на выполнение инженерных изысканий, разработку проектной, рабочей и сметной документации по объекту: «Модульный универсальный спортивный зал в г. Вилючинске Камчатского края»** г. Вилючинск «___» ____________ 2026 г. **Администрация Вилючинского городского округа**, именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице ____________________, действующего на основании ____________________, с одной стороны, и **____________________**, именуемое в дальнейшем «Подрядчик» (Генеральный проектировщик), в лице ____________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, на основании результатов проведения электронного конкурса в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (протокол № ___ от «___» ________ 2026 г.), заключили настоящий Муниципальный контракт о нижеследующем: ### 1. Предмет контракта 1.1. Подрядчик обязуется по заданию Заказчика своевременно и надлежащим образом выполнить комплекс инженерных изысканий, разработать проектную документацию (стадия ПД), рабочую документацию (стадия РД) и сметную документацию по объекту: **«Модульный универсальный спортивный зал в г. Вилючинске Камчатского края»** (земельный участок с КН 41:02:0000000:316), а также обеспечить получение положительного заключения государственной экспертизы в отношении результатов инженерных изысканий, проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства. 1.2. Заказчик обязуется принять результат надлежаще выполненных Работ и оплатить их в порядке и на условиях, установленных настоящим Контрактом. 1.3. Работы выполняются в строгом соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту), являющимся его неотъемлемой частью. ### 2. Цена контракта и порядок расчетов 2.1. Цена настоящего Контракта составляет **__________ (__________) рублей ___ копеек**, в том числе НДС (___%) в сумме __________ рублей ___ копеек (либо «НДС не облагается на основании ст. ___ Налогового кодекса РФ»). 2.2. Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта и может изменяться только в случаях, прямо предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ. 2.3. В цену Контракта включены все затраты Подрядчика, связанные с выполнением всего комплекса инженерных изысканий (в т.ч. сейсмическое микрорайонирование — СМР), разработкой проектной и рабочей документации, сметных расчетов, прохождением и сопровождением государственной экспертизы, уплатой налогов, сборов, командировочных и транспортных расходов, а также передачей исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности. 2.4. Оплата выполненных Работ осуществляется поэтапно безналичным расчетом в течение не более 7 (семи) рабочих дней с даты подписания Заказчиком усиленной ЭЦП структурированного документа о приемке в ЕИС (Акта сдачи-приемки выполненных работ): * **Этап 1 (Инженерные изыскания):** 25% от цены Контракта; * **Этап 2 (Проектная и сметная документация):** 40% от цены Контракта; * **Этап 3 (Положительное заключение Государственной экспертизы):** 20% от цены Контракта; * **Этап 4 (Рабочая документация):** 15% от цены Контракта. 2.5. Источник финансирования: средства бюджета Камчатского края (субсидия местному бюджету) и бюджета Вилючинского городского округа. ### 3. Сроки и этапы выполнения работ 3.1. Срок выполнения Работ по Контракту: **с момента заключения Контракта по «___» ________ 2026 г.** 3.2. Календарные сроки выполнения этапов устанавливаются Календарным графиком выполнения работ (Приложение № 2): * **Этап 1:** Выполнение инженерных изысканий (включая СМР 9–10 баллов), согласование схемы посадки — в течение 30 календарных дней; * **Этап 2:** Разработка проектной и сметной документации — в течение 35 календарных дней; * **Этап 3:** Сопровождение государственной экспертизы — в соответствии с регламентом КГАУ «Госэкспертиза Камчатского края» (ориентировочно 30–42 рабочих дня); * **Этап 4:** Разработка рабочей документации (РД: КЖ плиты, наружные сети, благоустройство) — в течение 15 календарных дней с момента получения положительного заключения экспертизы. ### 4. Обязанности и права Сторон 4.1. **Подрядчик обязан:** 4.1.1. Выполнить Работы в полном соответствии с Техническим заданием, требованиями Градостроительного кодекса РФ, нормативно-технической базы Минспорта РФ (Приказ от 11.12.2025 № 997 от 13.10.2026) и действующими сводами правил (СП 14.13330, СП 20.13330, СП 22.13330, СП 332.1325800, СП 383.1325800, СП 59.13330). 4.1.2. Иметь действующее членство в саморегулируемых организациях (СРО) в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования с необходимым уровнем ответственности по компенсационным фондам. 4.1.3. Самостоятельно и за свой счет скомплектовать, загрузить пакет документов в государственную экспертизу и сопровождать рассмотрение документации экспертами КГАУ «Госэкспертиза Камчатского края». 4.1.4. Устранять замечания Заказчика и экспертных органов без взимания дополнительной платы в установленный срок. 4.2. **Заказчик обязан:** 4.2.1. Передать Подрядчику имеющиеся исходные данные (выписку из ЕГРН на земельный участок 41:02:0000000:316, ГПЗУ, ТУ на подключение к сетям водоснабжения АО «Каминжиниринг» и электроснабжения АО «Оборонэнерго») в течение 3 рабочих дней после заключения Контракта. 4.2.2. Оплатить надлежащим образом выполненные Работы в соответствии с условиями настоящего Контракта. ### 5. Порядок сдачи и приемки результатов работ 5.1. Приемка каждого Этапа оформляется электронным документом о приемке, формируемым в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). 5.2. Датой исполнения обязательств по Контракту в полном объеме считается дата подписания Заказчиком итогового документа о приемке после передачи всех экземпляров рабочей документации и предоставления **положительного заключения государственной экспертизы**. ### 6. Ответственность Сторон и гарантии 6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042. 6.2. Гарантийный срок на разработанную проектно-сметную и рабочую документацию составляет **5 (пять) лет** с момента утверждения итогового акта приемки. Подрядчик несет полную ответственность за выявленные в ходе последующего монтажа модулей и СМР ошибки в чертежах плиты КЖ, высотных отметках и точках подключения сетей. --- ## РАЗДЕЛ III. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК (44-ФЗ / ПП РФ № 2604) В соответствии с частями 1, 1.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604: ### 1. Обязательные требования к участникам закупки (ст. 31 44-ФЗ) 1. **Членство в СРО в области архитектурно-строительного проектирования:** * Участник закупки должен являться действующим членом саморегулируемой организации (СРО), основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации; * Наличие права осуществлять подготовку проектной документации объектов капитального строительства по договору подряда (уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств должен быть **не ниже цены, предложенной участником**). 2. **Членство в СРО в области инженерных изысканий:** * Участник закупки (либо привлекаемый субподрядчик) должен являться членом СРО в области инженерных изысканий с соответствующим уровнем ответственности. 3. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (РНП) по 44-ФЗ и 223-ФЗ. 4. Отсутствие ограничений и приостановления деятельности, отсутствие налоговой задолженности свыше 25% балансовой стоимости активов. ### 2. Критерии оценки заявок на участие в электронном конкурсе (ПП РФ № 2604) Поскольку закупка на проектно-изыскательские работы проводится в форме **открытого электронного конкурса**, применяются следующие критерии оценки: | Наименование критерия оценки | Значимость критерия, % | Оцениваемые показатели и порядок подтверждения | | :--- | :---: | :--- | | **1. Цена контракта** | **60%** | Оценивается предложение участника по снижению НМЦК по стандартной конкурсной формуле 44-ФЗ. | | **2. Квалификация участников закупки** | **40%** | Оценивается совокупность подтвержденного опыта и кадрового потенциала участника: | | *Показатель 2.1: Опыт выполнения аналогичных работ* | *25%* | Общая стоимость исполненных контрактов/договоров на разработку ПСД общественных и спортивных зданий, а также объектов в сейсмических районах (от 7 до 10 баллов) за последние 5 лет без применения неустоек. Подтверждается копиями контрактов, актов приемки и положительных заключений экспертизы. | | *Показатель 2.2: Квалификация специалистов* | *15%* | Наличие в штате главного инженера проекта (ГИП), ведущих инженеров-конструкторов (расчетчиков сейсмики в SCAD/Лира) и геологов/геофизиков, включенных в Национальный реестр специалистов (НРС НОПРИЗ). | --- ## РАЗДЕЛ IV. ДОРОЖНАЯ КАРТА СИНХРОНИЗАЦИИ ЭТАПОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СУБСИДИИ МИНСПОРТА РФ (2026–2027 ГГ.) ```mermaid gantt title Календарная дорожная карта: Модульный спортзал в Вилючинске dateFormat YYYY-MM-DD section Этап 1: ПСД и изыскания (Камчатский край) Контрактование ПИР (44-ФЗ) :done, a1, 2026-10-01, 2026-10-25 Инженерные изыскания и СМР 9-10 баллов :active, a2, 2026-10-26, 2026-11-25 Разработка ПД, КЖ плиты и сетей :a3, 2026-11-20, 2026-12-25 Государственная экспертиза ПСД :a4, 2026-12-26, 2027-02-15 Выпуск рабочей документации (РД) :a5, 2027-02-16, 2027-03-05 section Этап 2: Подготовка и СМР нулевого цикла Конкурс на СМР плиты и сетей :b1, 2027-03-01, 2027-03-31 Подготовка участка, водовод Ду200, КТПН :b2, 2027-04-15, 2027-06-30 Бетонирование монолитной плиты КЖ :b3, 2027-05-15, 2027-07-15 section Этап 3: Субсидия Минспорта РФ Соглашение о субсидии Минспорта 135 млн :c1, 2026-12-01, 2027-01-31 Закупка модуля и оборудования 'под ключ':c2, 2027-02-01, 2027-04-15 Изготовление и морская доставка на Камчатку:c3, 2027-04-15, 2027-07-01 section Этап 4: Монтаж и ввод объекта Монтаж модулей АБК и каркаса зала :d1, 2027-07-15, 2027-09-30 Монтаж спортоборудования и покрытия :d2, 2027-09-15, 2027-10-31 Пусконаладка, благоустройство, ввод :d3, 2027-10-15, 2027-11-30 ``` ### Сводная контрольная матрица контрольных точек | Контрольная точка | Содержание контрольного мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель | Финансовый источник | | :---: | :--- | :---: | :--- | :--- | | **КТ-1** | Размещение извещения о закупке на разработку ПСД в ЕИС (44-ФЗ) | Октябрь 2026 | Управление АГИЗ ВГО | Бюджет ВГО | | **КТ-2** | Завершение полевых изысканий и технического отчета по СМР (9–10 баллов) | Ноябрь 2026 | Генеральный проектировщик | Софинансирование края (3,44 млн) | | **КТ-3** | Передача ПД и сметных расчетов в КГАУ «Госэкспертиза Камчатского края» | Декабрь 2026 | Генеральный проектировщик | Софинансирование края | | **КТ-4** | Получение положительного заключения Государственной экспертизы | Февраль 2027 | Госэкспертиза, ГИП | — | | **КТ-5** | Заключение Соглашения о предоставлении федеральной субсидии Минспорта РФ (135,0 млн руб.) | Январь–февраль 2027 | Минспорт Камчатского края | Федеральный бюджет (ПП РФ № 1661) | | **КТ-6** | Контрактование и выполнение СМР по подготовке площадки, плите основания и сетям | Март–июль 2027 | Подрядчик по СМР, АГИЗ ВГО | Краевое софинансирование (80,26 млн) | | **КТ-7** | Поставка модулей заводской готовности и монтаж на готовую плиту «под ключ» | Июль–октябрь 2027 | Завод-поставщик модуля | Федеральная субсидия (135,0 млн) | | **КТ-8** | Монтаж спортинвентаря, укладка покрытия 1 020 м², пусконаладка и ввод в эксплуатацию | Ноябрь 2027 | Поставщик модуля, АГИЗ ВГО | Совместно (ФБ + КБ + МБ) |